РеформыКонцепция законопроекта “Об амнистии” заключённых по политическим мотивам

У Беларусі 493 палітвязні - БЕЛАРУСКАЕ РАДЫЁ РАЦЫЯ

Короткое описание

Массовые выступления граждан Беларуси против действующей власти в период президентской электоральной кампании 2020 г. и в поствыборный период обернулись разворачиванием репрессивного аппарата на борьбу с инакомыслием. Репрессии в отношении лиц, не согласных с проводимой в стране политикой продолжаются и сегодня. По данным правозащитников в Республике Беларусь за свои убеждения задержано и осуждено более 1500 политических оппонентов и сторонников перемен. Граждане беззащитны перед произволом силовых структур, лишены возможности защищать свои права в судах, которые выносят необоснованные решения по сфабрикованным делам об участии в акциях протеста,  терроризме, государственной измене, других опасных преступлениях. Многим гражданам в связи с угрозой уголовного преследования пришлось покинуть страну…

В таких условиях полноценное функционирование и развитие государства и общества невозможно. Заключённые в места лишения свободы по политическим мотивам граждане должны быть освобождены и реабилитированы.  У вынужденно покинувших страну граждан должна появиться возможность безопасно вернуться, жить, работать и воспитывать детей на Родине.  Граждане  Беларуси должны иметь возможность открыто выражать своё мнение, в том числе о политических процессах и событиях.

Проблемы, на решение которых направлена концепция

Преследование граждан по политическим мотивам, устранение неугодных власти граждан путём заключения их в места лишения свободы по надуманным обстоятельствам – гуманитарная катастрофа и реальность современной Беларуси, позволяющая держать в страхе общество и сдерживать любые проявления  гражданской активности.

В местах отбывания наказания к политзаключённым со стороны администраций учреждений предъявляются особые требования, в связи с чем обычными являются регулярные взыскания за нарушения внутренней дисциплины, длительное отсутствие возможности внешней коммуникации, лишение возможности необходимого медицинского обслуживания и т.д.

Согласно ст. 19 Всеобщей декларации прав человека «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их». Этот принцип должен вернуться в жизнедеятельность беларус кого общества и стать основой для развития плюрализма мнений и демократического устройства.

Преследование политических оппонентов, аресты и обыски «за лайки в интернете» должны быть прекращены.  Стабильным и устойчивым может быть государство, где уважают мнение каждого члена общества.

Основные цели/задачи концепции

Ключевыми целями концепции амнистии политзаключённых являются:

— актуализировать проблему политзаключённых и добиться их освобождения;

— остановить дальнейшие репрессии в отношении граждан Беларуси;

— содействовать достижению гражданского консенсуса.

Задачи:

— организовать обшественную дискуссию по проблематике;

— реализовать право законодательной инициативы граждан и внести в Парламент Республики Беларусь проект закона “Об амнистии” в отношении политзаключённых.

Шаги по реализации

Концепция предусматривает несколько стратегических этапов решения проблемы:

  1. Подготовка проекта закона «Об амнистии» в отношении политзаключённых.
  2. Адвокатирование проекта закона «Об амнистии».
  3. Реализация права законодательной инициативы граждан.

Проект закона «Об амнистии» должен предусматривать:

— освобождение от наказания в виде штрафа, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания лиц, признанных правозащитниками политзаключёнными, осужденных или обвинённых по ст. 130, 293, 342, 361, 361-1, 361-2, 369, УК РБ;

— прекращение предварительного   расследования по уголовным делам, находящимся в производстве органов уголовного преследования, и производства по уголовным делам, не рассмотренным судами, о преступлениях, совершенных лицами, признанными правозащитниками политзаключёнными до вступления закона «Об амнистии» в силу;

— освобождение от уголовного преследования лиц, по собственной инициативе покинувших территорию Республики Беларусь в связи с угрозой уголовного преследования и принявших решение вернуться в Республику Беларусь после вступления в силу закона «Об амнистии»;

— снятие судимости с лиц, освобожденных от наказания или иных мер уголовной ответственности на основании закона «Об амнистии».

Адвокатирование предполагает:

— создание инициативной группы граждан;

— инициирование широкой общественной дискуссии с участием представителей структур гражданского общества, представителей органов власти, дипломатических представительств, членов семей политзаключённых;

— коммуникацию с представителями органов власти.

Реализация права законодательной инициативы:

Согласно ст. 99 Конституции Республики Беларусь, «Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Всебелорусскому народному собранию, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек и реализуется в Палате представителей». Более детально данное право регламентировано  Законом «О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь». Таким образом, предполагается инициировать принятие Закона об амнистии в отношении политзаключённых путём реализации предусмотренного законодательством права граждан.

Органы, которые принимают решение

— Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь.

— Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты

— Конституция Республики Беларусь;

— Закон «О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь»;

— Проект закона «Об амнистии».

admin2

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

http://zabelarus.com/wp-content/uploads/2020/05/RPR-RB-5a2-w.png
2020-2024 © Реанимационный пакет реформ для Беларуси
Использование материалов веб-сайта возможно без предварительного согласия при условии ссылки на www.zabelarus.com
Популярные страницы